Отключение электроэнергии за неуплату услуг: закон и порядок, права и акты, особенности

Электричество является одной из важнейших коммунальных услуг, представить жизнь без которой практически невозможно. Вполне естественно, что граждане должны своевременно оплачивать услугу, и при нарушении могут быть отключены от энергоресурсов. О том, как происходит процедура отключения света, и какие основания для этого нужны, расскажем далее.

В каких случаях и при каких задолженностях отключают электроэнергию по закону

Отключение электричества возможно при наличии определенных обстоятельств. Закон категорически запрещает самовольное отключение света, но при этом устанавливает другие причины, по которым пользователь может быть лишен доступа к электрической сети:

1. Соглашение сторон. Между поставщиком и потребителем подписывается договор, в котором предусматривается отключение от электричества.
2. Ситуации, независящие от потребителей. К ним относят выполнение ремонтных и профилактических работ в зимний период, аварийные и чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
3. Неудовлетворительное состояние сетей и приборов, подключенных к ней.
4. Потребитель накопил задолженность за свет, не исполняет возложенные на него обязательства.

Что касается минимальной суммы задолженности, при которой происходит отключение света на основании неуплаты, то законом не установлено никаких конкретных величин. Новый закон, действующий с 2017 года (а также и в текущем 2023 г.), установил правило, согласно которому энергосберегающие компании вправе отключать электроэнергию всем потребителям, которые не оплачивали услугу более 2-х месяцев. Данное правило прописано в п. 118 Постановления Правительства РФ №354.

Категории граждан, которым не имеют права отключать свет за долги

Законодатель оберегает социально незащищенные категории граждан, и потому устанавливает ряд ограничений, касающихся отключения электричества и прочих вопросов ЖКХ.

Так,  запрет на прекращение поставки электроэнергии будут действовать, если в квартире проживают:

• инвалиды;
• беременные женщины и представители многодетной семьи;
• маленький ребенок;
• ветераны ВОВ;
• на попечении потребителя есть инвалид, малолетние дети;
• нельзя отключать свет зимой, особенно если там живут несовершеннолетние.

Могут ли отключить свет за неуплату, если есть маленький ребенок

Закон прямо устанавливает запрет на отключение услуги из-за долгов квартплаты, если в квартире проживает ребенок, не достигший 18-летнего возраста. Однако в некоторых случаях энергосберегающая компания вправе отключить свет, но только после вынесения судебного решения. Иногда на вынесение вердикта уходят года.

При этом, судебная практика ориентируется на правило, по которому свет не могут отключить, если квартира (дом) является единственным местом проживания ребенка.

Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг

Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.

Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:

• личное вручение абоненту уведомления под роспись;
• отправление заказного письма;
• отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
• телефонное уведомление пользователя;
• отправка уведомления на электронную почту гражданина;
• оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.

Порядок отключения

Законодатель устанавливает определенный порядок отключения электроэнергии за неуплату и ограничение, действующее касательно этой процедуры. Энергосберегающие компании обязаны тщательно следовать всем утвержденным правилам, иначе могут столкнуться с проблемой, когда их действия будут признаны противозаконными.

Порядок отключения света будет следующим:

1. Энергосберегающая организация определяет уровень задолженности. Если потребитель не оплачивает коммунальные платежи более 2-х месяцев, выносится предписание об отключении энергии.
2. Должник получает официальное уведомление, подтверждающее решение поставщика прекратить доступ потребителя к энергоснабжению.
3. В назначенную дату представители поставщика приезжают к потребителю, производят отключение света. Об этом также составляется специальный акт (см. ниже).

Кто имеет право отключить свет

Действующие нормы и принципы российской законодательной базы устанавливают, что отключить электроэнергию вправе только энергосберегающие структуры (например, Энергосбыт), выступающие в качестве поставщиков услуги.

Бытует популярное мнение, что отключить от электричества также может управляющая компания (ЖЭК, ТСЖ и т. д.), на практике это совсем не так. Подобные действия со стороны УК будут приравнены законом к противоправным проступкам, нарушители будут привлечены к ответственности.

Уведомление об отключении электроэнергии ха неуплату

Если пользователь попадает в ситуации, когда ему грозит отключение электроэнергии, он должен знать, что осуществить данную процедуру невозможно без предварительного уведомления гражданина. Закон выдвигает требование, по которому поставщик электроэнергии должен направить предварительное уведомление об отключении от света жилых помещений, известить его о предстоящем процессе.

Уведомление имеет стандартную форму и заполняется согласно действующих законодательных требований. Письмо отправляется минимум за 10 дней до даты предполагаемого прекращения поставок электричества.

Акт об отключении электричества за неуплату

Правительством РФ 04.05.2012 года было принято Постановление №442, устанавливающее правило полного (частичного) ограничения потребления энергоресурсов. Если энергосберегающая компания планирует отключить абонента от сети, ему должно быть направлено официальное уведомление, которое подтвердит, что вынесенное решение законно.

Как только подходит дата предполагаемого отключения услуги, дом (квартиру) должника посещают уполномоченные представители энергосберегающей компании, которые производят отключение от электросети. После выполнения данной процедуры составляется акт об отключении электричества, подтверждающий законность процедуры. В нем будут указаны обстоятельства, вынудившие поставщика отказаться от обслуживания абонента, варианты защиты интересов, а также варианты возврата должникам доступа к энергоресурсам.

Кроме того, в акт будут внесены следующие сведения:

• показания счетчика на момент отключения;
• номер документа;
• факт, подтверждающий, что имеется неуплата;
• адрес потребителя, которого лишают доступа к электричеству;
• указание технических сведений прибора учета электроэнергии;
• срок отключения и наименование подразделения, выдающего акт.

Что делать, если отключение произошло без предупреждения

Действующее Постановление Правительства №354 от 0605.2011 года устанавливает правило, согласно которому произвести отключение света за неуплату можно только после предварительного предупреждения должника. Если уведомление пользователю направлено не было, это свидетельствует о несоблюдении представителями энергосберегающих компаний правил обслуживания потребителей.

Если у вас пропал свет, первое, что нужно сделать, это получить пояснения о причинах отключения и отсутствии уведомления. Самый простой вариант, когда пользователь звонит диспетчерам. Сделать это можно при помощи:

• диспетчера УК (ЖЭКа), который отвечает за информирование граждан;
• представителей справочной службы энергосберегающей организации;
• сотрудников единого информационного центра, телефон которого можно увидеть на информационном табло в многоквартирном доме.

Отключение света без предупреждения является нарушением которое не правомерно, и за которое нарушитель будет нести ответственность. Пользователи вправе взыскать с виновников отключения некую материальную компенсацию (пропажа продуктов в холодильнике, выход из строя различных приборов, из-за темноты потребитель получил травму), а также может претендовать на возмещение морального вреда.

Налогообложение НДС подключение отключение за неуплату электроэнергии

Отключение и подключение электроэнергии осуществляется платным образом. За выполнения всех действий, связанных с подключением (отключением) света пользователь обязан платить определенную сумму, в которую изначально включен НДС.

Что касается налогообложения при поставках электричества, то НДС изначально включен в тариф. Налог устанавливается на основании того, что энергосберегающая компания оказывает услугу поставки электричества, получает определенную прибыль. Устанавливать дополнительную ставку НДС поставщик не вправе, так как данное действие будет являться фактическим нарушением налогового законодательства, и повлечет за собой судебное разбирательство. Во избежание проблем потребуется получить консультацию юриста.

Незаконное отключение услуги и закон о защите прав потребителей, штрафы

Законодатель предусматривает, что в вопросах отключения электричества гражданам из-за долгов необходимо придерживаться определенного порядка действий. Если игнорировать данное требование, не соблюдать правила, то отключение может быть признано как незаконное.

Как итог – нарушители будут наказаны и понесут ряд издержек, связанных с возобновлением доступа к энергоресурсам, оплатой компенсации морального и материального ущерба. Если потребитель сталкивается с проблемой, когда имеет место неправомерное отключение, он вправе обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, прокуратуру, отделение суда, антимонопольные службы. О том, как взыскиваем ущерб, нужно проконсультироваться с юристом.

Штраф за самовольное отключение электроэнергии

Закон четко устанавливает правило, по которому осуществить самовольное ограничение доступа к электросетям категорически запрещается. Нарушители будут привлечены к ответственности, и для них предусматривается наказание в виде системы штрафов (статья КоаП):

• 1500-2000 рублей – для обычных граждан;
• 30000-40000 рублей – для организаций и должностных лиц.

Размер штрафа за самовольное подключение к сети

Подключать новых пользователей к электрической сети имеют право только квалифицированные сотрудники энергосберегающих компаний и организаций. Если пользователь принял решение проигнорировать действительные требования закона, и осуществит подключение к сети в частном доме самостоятельно, ему грозят определенные последствия.

Для физических лиц предусматривается штраф в сумме 1,5-2 тыс. рублей. Для организаций, различных юридических лиц, особо штрафные санкции будут более высокими – 30-40 тыс. рублей (аналогичные меры предусмотрены для гражданина, который являет собой ответственное лицо).

Возобновление подачи электроэнергии после отключения за неуплату

Возврат подключения к энергосети возможен исключительно после того, как потребитель погасит задолженность в полном объеме, или договорится с поставщиком о временной отсрочке платежей. Это входит в перечень прав, доступных для должников.

Порядок возобновления подачи электричества будет следующим:

1. Потребитель договаривается с поставщиком об отсрочке выплат, или погашает задолженность за свет, воду и т.д. (включая платежи ОДН). В первом случае он получит справку, необходимую для возобновления поставки услуги.
2. С документами, дающими право на возобновление подачи электроэнергии, пользователь обращается к исполнителю коммунальных услуг (например, Мосэнергосбыт), подтверждает отсутствие долгов.
3. Потребитель оплачивает стоимость услуги по подключению электричества.
4. В назначенное время жилище должника посещает электрик, который производит снятие пломб со счетчика, составляет акт о подключении энергоснабжения и может подключить обратно свет.