Председатель ТСЖ: права и обязанности, полномочия и замещение, работа по совместительству

Уставом определяются многие полномочия относительно того, что входит в обязанности председателя товарищества собственников жилья, передача ему полномочий, новому член, порядок получения им денег, нормирован ли рабочий день и др.
Нужно более подробно разобраться с тем, как должен работать председатель, что он должен знать, какая разница и отличие в должностях ТСЖ и другие положения.

Кто принимает на работу в ТСЖ

Ответственность председателя ТСЖВысшим органом управления ТСЖ является правление. Именно оно управомочено на прием на работу отдельных граждан. Чаще всего таковыми выступают уборщики многоквартирного дома. Зачастую возникает вопрос, а кто нанимает на работу само правление ТСЖ?

Как уже отмечалось выше, нанимателем в этой ситуации является собственник каждой конкретной квартиры. Именно они имеют право принимать решение об избрании исполнительного органа в рамках действующего жилищного законодательства.

В ТСЖ могут участвовать лишь собственники, поэтому выбор председателя происходит именно между ними. Все выборные документы нужно оформить по закону. После выбора, также утверждается подходящая для данного дома должностная инструкция.

Права и обязанности

Председатель ТСЖ как высшее должностное лицо правления, имеет свои права, обязанности и полномочия. Среди них:

  1. Делать документы в сфере ЖКХ.
  2. Осуществлять правление домом.
  3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
  4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков .
  5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

  1. Проведение собраний.
  2. Отчет перед жильцами.
  3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

Он имеет право подписать доверенность на осуществление его полномочий другим лицом. Это прямо указано в Жилищном кодексе РФ.

Должностная инструкция председателя ТСЖ

Полномочия председателя регламентированы соответствующей должностной инструкцией инструкцией. В ней указаны права, обязанности и полномочия. Зачастую в инструкции прописывается освобождение его от должности, необходимость отчитываться перед жильцами и др.

В должностной инструкции часто указывается возможность временно возложить свои обязанности на стороннего управляющего. В инструкции также прописывается то, может ли он осуществлять работу по совместительству.

Должностная инструкция издается в письменном виде. Она подписывается правлением ТСЖ и самим председателем. В инструкции обязательно должна быть сделана отметка об ознакомлении. В противном случае, председатель ТСЖ будет считаться не вступившим в свою должность. Все изменения в инструкцию могут вводиться только путем проведения общего собрания и, соответственно, голосования. По результатам проведения собрания издается протокол, который и будет являться основой для внесения изменений.

Председатель правления ТСЖ и просто председатель ТСЖ: в чем разница

Правление является высшим исполнительным органом ТСЖ. Председатель же, это аналог генерального директора в юридическом лице. Это абсолютно разные должности.

Председатель правления, по сути, является главой правления и должностными полномочиями директора ТСЖ не наделяется.

В некоторых управленческих структурах существует практика объединения данных должностей в одну. Это является в корне не правильным, так как нарушает положения жилищного законодательства. Связано это с тем, что правление ТСЖ и председатель должны осуществлять контроль и надзор за деятельностью друг друга, а в случае объединения этих должностей, сделать это не представляется возможным.

Как стать председателем

Как уже отмечалось выше, это выборная должность, поэтому стать председателем можно только тогда, когда такого гражданина выберут другие жильцы многоквартирного дома. Особое внимание стоит уделить порядку выдвижения своей кандидатуры. Во многом, это можно отождествить с выбором депутата, только в более упрощенном порядке.

Гражданин на общем собрании предлагает выбрать себя и обосновывает то, что его кандидатура подходит лучше всего. После этого происходит голосование. Если за гражданина проголосовало большинство жильцов, то принимается решение о порядке избрания его на должность. Собрание обязательно должно быть узаконено протоколом и на нем должно присутствовать большая половина жильцов конкретного дома. В противном случае, собрание будет признано неправомочным.

После этого председатель подписывает должностную инструкцию и вступает в свою должность.

Выбирается главный на должность путем проведения открытых выборов. Тайного голосования в данной ситуации не допускается.

Срок полномочий согласно законодательству

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий председателя ТСЖ.
Сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Обычно, такой срок равен двум годам. Поменять и переизбрать председателя вашего товарищества собственников можно по истечении этого срока. Уставом многоквартирного дома или рекомендациями правления ТСЖ может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Нужно отметить, что срок полномочий председателя вашего ТСЖ не может быть больше сроков действия самого товарищества сбоственников.

Порядок выбора: процедура

Порядок избрания и вступление в полномочия председателя ТСЖ происходит в несколько этапов:

  1. Оповещение граждан о проведении собрания.
  2. Оглашение повестки дня по поводу предстоящего избрания председателя.
  3. Дата выборов.
  4. Выдвижение кандидатов.
  5. Непосредственное проведение выборов.
  6. Оглашение результатов.
  7. Подписание необходимой документации и вступление в должность.

Порядок выбора председателя регламентируется внутренними локальными актами товарищества. При отсутствии таковых документов выборы могут быть признаны недействительными по заявлению кого-либо из собственников многоквартирного дома.

Ответственность председателя правления ТСЖ

Он несет ответственность в пределах своей должностной инструкции. Можно выделить два блока ответственности:

  • материальная;
  • юридическая.

Первая наступает непосредственно перед собственниками в виде уплаты штрафов, отстранения от должности и др. Вторая группа ответственности наступает перед государством в виде привлечения к уголовным или административным притерпеваниям.

Кому подчиняется

Прежде чем определить, кому подчиняется ТСЖ, нужно отметить, что это один из способов управления многоквартирным домом. Учреждается данное юридическое лицо собственниками многоквартирного дома (МКД), поэтому и ответственность ТСЖ несет перед ними.

Для того чтобы осуществлять эффективное управление общим имуществом, в ТСЖ учреждается председатель и верхушка правления. Это исключительно выборные органы, которых выбирают собственники. Поэтому и ответ они несут именно перед ними.

Товарищество собственников жилья, помимо всего прочего, должно подчиняться еще и нормам действующего законодательства, своим внутренним локальным актам, а также постановлениям жилищной инспекции, вынесенными по существу.

Может ли председатель ТСЖ быть и бухгалтером в одном лице

Не всегда ТСЖ может себе позволить нанимать на работу сторонних лиц и уплачивать им заработную плату. Именно поэтому во многих товариществах бухгалтерские обязанности возлагаются на кого либо из собственников.

Председатель ТСЖ может быть одновременно и его бухгалтером только в том случае, когда он имеет достаточные для этого навыки. В противном случае занимается этим в ЖСК, ТСН, ТСЖ временно исполняющий обязанности бухгалтера. Никаких ограничивающих оснований по поводу этого в законе нет.

Может ли ТСЖ работать без бухгалтера

ТСЖ вполне может существовать и без бухгалтера. Однако это не освобождает его от обязанностей по проведению финансовых отчетов по итогам деятельности. В случае отсутствия бухгалтера его обязанности могут быть исполнены председателем ТСЖ, его правления или любым другим гражданином, являющимся собственником в данном многоквартирном доме.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться на председателя товарищества собственников жилья. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в правление ТСЖ Так же гражданам дается выбор и право на обращение в Жилинспекцию, прокуратуру или же суд. В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия председателя носит явно противоправный характер.

Чаще всего, его попросту снимают с должности и выбирают нового управленца. В уставе ТСЖ обязательно должна быть прописана такая возможность.

Нормирован ли рабочий день председателя

В данном случае все зависит от того, что прописано в уставе ТСЖ. Как правило, нормированный рабочий день не устанавливается, так как при управлении многоквартирным домом нет необходимости постоянно находиться на рабочем месте и разрешать те или иные вопросы.

Положен ли отпуск

В случае, если с тем или иным членом правления товарищества собственников жилья заключен трудовой договор, то он имеет право на оплачиваемый отпуск в 28 календарных дней. Даже если таковой договор не заключен — все равно есть шанс. Необходимо лишь подать заявление в правление товарищества!

На время отсутствия председателя, его обязанности будет назначенный им заместитель, правление ТСЖ, при необходимости, также может взять на себя его работу. Подробнее можно прочесть здесь.

Может ли председатель ТСЖ передать свои полномочия другому лицу, по доверенности

Наличие или отсутствие такого права должно быть прописано в уставе самого ТСЖ. Чаще всего, такая возможность действительно прописывается. Это вполне обоснованно, так как председатель по тем или иным причинам может временно покинуть свое жилое помещение, заболеть и др. Однако одного распоряжения недостаточно.

Утвердить кандидатуру обязано и правление ТСЖ. Как правило, это происходит без проведения тех или иных открытых заседаний в приватном порядке.

Кто может замещать

В данной ситуации законом не установлено каких-то ограничений. Во время отпуска или болезни замещающим лицом может стать как один из собственников МКД, так и сторонние граждане.

Главное, чтобы они были полностью дееспособными, достигшими совершеннолетия, честными и инициативными. Он должен замещать и выполнять функции добросовестно, в соответствие с положениями устава ТСЖ.

Может ли не собственник быть председателем

Ответ на этот вопрос зависит исключительно от того, что прописано в самом уставе ТСЖ. Если он не предусматривает подобного рода ограничений, то сторонний гражданин может стать председателем. Законом строгих ограничений по данному поводу не устанавливается.

Какие документы должен передать освобожденный председатель

В этой ситуации передаче подлежат акты, по которым председатель в последнее время своего правления вел работу. Это могут быть различного рода договоры, соглашении, проектная документации и др. Он должен передать такие документы вновь избранному председателю. Если таковой на момент сложения полномочий отсутствует, документация передается в правление ТСЖ, которое потом передаст их новому человеку, занимающему эту должность.

Таким образом, работа председателя заключается в управлении МКД. Ему положено выполнять свою работу добросовестно, не нарушая при этом права и законные интересы жителей дома.

Ссылка на основную публикацию
Проконсультируйтесь с настоящим юристом бесплатно!
Позвоните по телефону:
+7 (499) 504-41-87
Москва
+7 (812) 425-34-28
Санкт-Петербург
Или обратитесь к нашему консультанту онлайн из любого региона страны!