Содержание
Не всегда адрес прописки совпадает с местом, где человек проживает фактически. У каждого на то свои причины. И в некоторых случаях, чтобы доказать факт проживания человека по тому или иному адресу, требуется составить специальный акт.
В статье мы разберем особенности составления этого документа, выясним, кому и для чего он нужен и какие санкции грозят, если его не составлять.
Акт о фактическом проживании — что за документ и для чего нужен
Если говорить простым языком, то данный акт фиксирует, кто именно проживает (или нет) в определенной квартире или доме.
Интересно то, что ни в каких законах и даже в Жилищном кодексе этот документ не фигурирует. Единственное упоминание о нем содержится в Постановлении Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Однако используется документ в разных ситуациях.
Каким организациям и для чего он нужен?
- Коммунальные службы.
Согласно Постановлению Правительства РФ потребитель коммунальных услуг обязан сообщать исполнителю (то есть поставщику услуг) о количестве человек, проживающих в квартире. Акт подается в управляющую компанию в течение пяти дней (рабочих).
Кроме того, этот документ нужен для перерасчета коммунальных платежей. Например, собственник уезжает на длительный срок. Или проживает в другом месте. Если акта нет, то платежи начисляются по количеству собственников жилья.
Но это в том случае, если у него не установлены приборы учета. К приборам учета относятся счетчики учета воды, газа, тепла.
- Управляющая компания.
Управляющей компании акт о количестве проживающих нужен для расчета коммунальных платежей и определения фактической нагрузки на дом.
- Федеральная миграционная служба.
Если человек не живет по адресу, по которому зарегистрирован, то этим делом занимается ФМС. Особенно иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России.
- Следственные органы.
Информация о фактическом проживании нужна полиции. Например, если ведется дело о выселении или о незаконной аренде.
Таким образом, этот документ имеет весьма широкую сферу применения различными органами власти.
Кто может составить данный документ
Составить акт имеет право сам собственник (если нужен перерасчет коммунальных услуг или собирается сдать помещение в аренду).
В случае служебной необходимости его могут составить представители уполномоченных органов, перечисленных в предыдущем пункте – представители миграционной службы, участковый инспектор, судебные приставы, работники ЖЭКа.
Случается, что акт составляют соседи. Этот вариант мы разберем в отдельном пункте.
Чтобы документ имел законную силу, обязательно нужно составить комиссию. В комиссию обычно входят соседи, работники ЖЭКа, сотрудники полиции или участковый инспектор. По одному представителю от каждого органа. Они совместно составляют акт и подписывают его.
Акт о проживании, бланк
Его можно написать вручную или заполнять готовый бланк.
Нигде не закреплена специальная форма документа, но к нему, как и ко всем официальным бумагам, предъявляются общепринятые требования:
- реквизиты (фамилия, имя, отчество, адрес регистрации или фактического нахождения) заявителей и проверяемого лица;
- сведения, подтверждающие или опровергающие проживание проверяемого лица на этой территории;
- доказательства (если имеются);
- данные членов комиссии;
- подписи всех присутствующих.
Если собственник отказывается расписаться, то это отмечается в отдельной графе.
Можно приложить данные опроса свидетелей, которыми являются соседи.
Бланк акта о фактическом проживании скачивайте по этой ссылке. ⇐
Как написать акт о проживании от соседей, особенности составления
Если владелец незаконно сдает квартиру в аренду, а арендаторы нарушают тишину или не соблюдают санитарно-гигиенические нормы, составить акт проживания могут соседи.
Акцент нужно сделать на том, что сам владелец квартиры в ней не проживает. Можно обратиться в ЖЭК. Там подтвердят факт непроживания собственника и выдадут соответствующую справку.
С этими документами уже можно обратиться в полицию. И они уже будут действовать дальше согласно законодательству.
Образец акта от соседей о проживании
При заполнении акта от ваших соседей необходимо указать паспортные данные и точные адреса соседей-заявителей, подробное описание ситуации и подписи всех присутствующих.
Заверить документ могут представитель управляющей компании либо участковый инспектор.
Образец акта вы можете скачать скачать прямо здесь. ⇐
Штрафы
Правоохранительным органам бывает сложно доказать факт проживания или непроживания конкретного лица: он может жить недалеко и часто приходить по месту прописки, в многоквартирных домах соседи часто не знают друг друга и не могут дать свидетельских показаний. Поэтому при осмотре помещения внимание обращается на любые мелочи, вплоть до количества столовых приборов.
Но если все-таки удастся доказать факт незаконного проживания в другом жилом помещении, то тогда будет зафиксировано нарушение статьи 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Тогда на гражданина будет наложен штраф от 2 до 3 тысяч рублей. А собственнику жилья, который допустил проживание на своей территории незарегистрированных лиц, грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей.
Возможные ошибки
Сам по себе акт о проживании, даже подтвержденный показаниями свидетелей, не может являться основанием для выселения или взыскания дополнительных коммунальных платежей. Он – одно из доказательств. Еще полиция может составить акт осмотра помещения. Но основным доказательством является протокол административного правонарушения. И только тогда со всем пакетом документов можно обращаться в суд для возбуждения дела. Иным путем выселить человека и повысить ему платежи за коммунальные услуги нельзя.
Особое внимание хочется обратить на то, что согласно Постановлению Правительства РФ № 354 производить регистрацию нужно, только если граждане проживают по определенному адресу больше пяти дней. Если к вам или к вашим соседям на несколько дней приехали гости, то не сразу надо бежать с заявлением в управляющую компанию.
Хочется сделать акцент на то, что составляться акт может лишь с участием владельца жилья. Иначе акт будет незаконным. Владелец может отказаться поставить свою подпись на документе, но проводить осмотр без его присутствия запрещается. Если собственник не может прибыть по состоянию здоровья или в связи с отъездом, то законными правами обладает его представитель с нотариально заверенной доверенностью.
Любые нюансы имеют значение при составлении акта о чьем-либо фактическом проживании – показания свидетелей, подтверждения соседей, правильное оформление документа. И если так сложилось, что вам понадобился этот документ, то лучше все делать по закону.